لقد ثبت أن التقدم السريع للذكاء الاصطناعي يشكل قضية معقدة بالنسبة للحكومات في جميع أنحاء العالم. وفي الوقت الحالي، تتخذ الهيئات الحاكمة الدولية خطوات لتنظيم أدوات الذكاء الاصطناعي لضمان استخدامها بطريقة أخلاقية وآمنة. وهناك العديد من القضايا الرئيسية التي يجب على الجهات التنظيمية معالجتها حيث أن المخاطر المحتملة المرتبطة بهذه التكنولوجيا عالية وفقًا للمنتقدين. ومع ذلك، فقد تم الاعتراف أيضًا بإمكانية تعزيز الذكاء الاصطناعي لمختلف الصناعات وتحسين نوعية حياة الناس، مما أدى إلى سباق لتنظيم التكنولوجيا.
ونظرًا للتطبيقات الواسعة للذكاء الاصطناعي في الحياة المهنية والشخصية للجمهور، تقوم الحكومات حاليًا بالتشاور مع هيئات تنظيمية مختلفة، إلى جانب قيام بعض الحكومات بإنشاء هيئات مخصصة لغرض تنظيم ومراقبة استخدام وتطوير الذكاء الاصطناعي.
أستراليا
تسعى حكومة أستراليا إلى الحصول على آراء بشأن تنظيم الذكاء الاصطناعي من خلال استشارة المجلس الوطني للعلوم والتكنولوجيا، وهو المجلس الاستشاري العلمي الرئيسي في البلاد. وهم يدرسون حاليًا الخطوات التالية لتبني اللوائح التنظيمية.
بريطانيا
تحاول بريطانيا منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين تعزيز ثقافة المشاريع لجذب الاستثمار الأجنبي والنمو السريع لاقتصاد الدولة، حيث يُنظر إليها على أنها واحدة من أكثر الدول الصديقة للأعمال.
وبسبب التأثير المحتمل للذكاء الاصطناعي، كلفت الحكومة البريطانية العديد من الهيئات التنظيمية الحكومية بوضع إرشادات جديدة تغطي استخدام الذكاء الاصطناعي. وتخطط الحكومة لتقسيم المسؤولية عن إدارة الذكاء الاصطناعي بين الهيئات التنظيمية القائمة لحقوق الإنسان والصحة والسلامة والمنافسة، بدلاً من إنشاء هيئة جديدة.
تتشاور هيئة مراقبة السلوك المالي (FCA) مع معهد آلان تورينج (المعهد الوطني لعلوم البيانات والذكاء الاصطناعي) ومؤسسات قانونية وأكاديمية أخرى. ويتمثل هدفهم في فهم أفضل للتكنولوجيا قبل تنفيذ أي لوائح ملزمة على صناعة الخدمات المالية الكبيرة.
تدرس هيئة المنافسة والأسواق (CMA) التأثير على المستهلكين والشركات والاقتصاد. وبمجرد تقييم نتائج أبحاثها، ستحدد هيئة المنافسة والأسواق ما إذا كانت هناك حاجة إلى ضوابط جديدة.
الصين
في يوليو 2023، أصدرت الصين تدابير مؤقتة لإدارة الذكاء الاصطناعي التوليدي، والذي تم تعريفه في المادة 2 من تدابير الذكاء الاصطناعي التوليدي على أنه تقنية الذكاء الاصطناعي التي توفر "خدمات توليد النصوص والصور والصوت والفيديو وغيرها من المحتوى للجمهور داخل جمهورية الصين الشعبية". تتطلب هذه التدابير من مقدمي الخدمة إجراء تقييمات أمنية وتنفيذ إجراءات تقديم الخوارزميات.
في أبريل/نيسان 2023، أصدرت إدارة الفضاء الإلكتروني في الصين مسودة تدابير من شأنها أن تؤثر على خدمات الذكاء الاصطناعي التوليدي. وتنص المسودة على أن الشركات، قبل إطلاق العروض للجمهور، يجب أن تقدم تقييمات أمنية إلى السلطات.
لقد أدت التدابير المؤقتة التي صدرت في يوليو/تموز، مقارنة بمشروع أبريل/نيسان، إلى تخفيف الالتزامات المفروضة على مقدمي خدمات الذكاء الاصطناعي التوليدي. وكان الهدف من ذلك هو المساعدة في تشجيع التطوير والابتكار مع الحفاظ على الأمن.
وتتضمن التدابير المؤقتة أيضًا العواقب المترتبة على انتهاكها. ومن شأن انتهاك الأحكام أن يؤدي إلى "معاقبة مقدمي الخدمة من قبل السلطات المختصة ذات الصلة"، وقد يؤدي هذا أيضًا إلى تحقيقات محتملة في المسؤولية الجنائية. ومع ذلك، فقد تم إزالة الحكم الذي يسمح بغرامات على عدم الامتثال، وبدلاً من ذلك، ستتلقى الشركات أوامر بتصحيح الانتهاكات.
دخلت التدابير حيز التنفيذ في منتصف أغسطس 2023، ويجب على مقدمي الخدمات الخاضعين للقواعد الجديدة التعاون مع الجهات التنظيمية الحكومية التي لديها السلطة للإشراف على نماذج الذكاء الاصطناعي وتفتيشها. يجب على مقدمي الخدمات شرح مصدر وحجم ونوع بيانات التدريب وقواعد الوسم والآليات الخوارزمية المستخدمة للجهات التنظيمية. ونظرًا لطبيعة البيانات التي يمكن للجهات التنظيمية الوصول إليها، فهي ملزمة بعدم الكشف عن معلومات سرية أو تقديمها بشكل غير قانوني للآخرين.
وأكدت الحكومة أن التدابير لا تنطبق على "الجمعيات الصناعية والشركات والمؤسسات التعليمية والبحثية العلمية والمؤسسات الثقافية العامة والمؤسسات المهنية ذات الصلة التي تطور وتطبق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي التوليدي، ولكنها لا تقدم خدمات الذكاء الاصطناعي التوليدي للجمهور المحلي". الكيانات التي تستخدم الذكاء الاصطناعي التوليدي لتطوير المنتجات الموجهة للمؤسسات وأدوات الأمن والبحث العلمي وما إلى ذلك، معفاة بشكل محتمل من تدابير الذكاء الاصطناعي التوليدي.
الاتحاد الأوروبي (EU)
لقد صاغ الاتحاد الأوروبي قانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي، والذي يزعم أنه سيكون أول قانون شامل للذكاء الاصطناعي في العالم. هذا القانون هو جزء من استراتيجيتهم الرقمية لتعزيز قدرات الاتحاد الأوروبي في مجال التقنيات الرقمية الجديدة لفتح فرص جديدة للشركات والمستهلكين مع احترام حقوقهم وقيمهم الأساسية.
تتمثل أولوية البرلمان الأوروبي في إنشاء القانون في ضمان أن تكون أنظمة الذكاء الاصطناعي المستخدمة في الاتحاد الأوروبي آمنة وشفافة وقابلة للتتبع وغير تمييزية وصديقة للبيئة. والاعتقاد الرئيسي للبرلمان هو أن الأنظمة يجب أن يشرف عليها أشخاص وليس أتمتة كوسيلة لمنع النتائج الضارة المحتملة. كما يريدون وضع تعريف موحد للذكاء الاصطناعي يمكن تطبيقه على أنظمة الذكاء الاصطناعي المستقبلية.
هناك مستويات مختلفة من المخاطر المرتبطة بالذكاء الاصطناعي، وسيضع القانون التزامات على مقدمي الخدمات والمستخدمين اعتمادًا على المخاطر الناجمة عن الذكاء الاصطناعي.
تعتبر أنظمة الذكاء الاصطناعي تهديدًا غير مقبول للناس وسوف يحظرها الاتحاد الأوروبي، ويشمل ذلك التلاعب بالسلوك المعرفي للأشخاص أو المجموعات الضعيفة المحددة، والتسجيل الاجتماعي، وأنظمة تحديد الهوية البيومترية في الوقت الفعلي وعن بعد. قد تنطبق بعض الاستثناءات؛ ومع ذلك، ستكون هناك حاجة إلى موافقة المحكمة لاستخدامها.
الأنظمة عالية الخطورة هي الأنظمة التي تؤثر سلبًا على سلامة الأشخاص أو حقوقهم الأساسية، وهناك فئتان يتم تصنيفها فيهما. أولاً، أنظمة الذكاء الاصطناعي المستخدمة في المنتجات التي تندرج تحت تشريعات سلامة المنتجات والتي تشمل الألعاب والطيران والسيارات والأجهزة الطبية والمصاعد. ثانيًا، أنظمة الذكاء الاصطناعي التي تندرج في ثمانية مجالات محددة:
- تحديد الهوية وتصنيف الأشخاص الطبيعيين
- إدارة وتشغيل البنية التحتية الحيوية
- التعليم والتدريب المهني
- التوظيف وإدارة العمال والوصول إلى العمل الحر
- الوصول إلى الخدمات والمزايا الأساسية الخاصة والعامة والتمتع بها
- إنفاذ القانون
- إدارة الهجرة واللجوء ومراقبة الحدود
- المساعدة في التفسير القانوني وتطبيق القانون
سيتم تقييم الأنظمة عالية المخاطر قبل طرحها في السوق وخلال دورة حياتها للتخفيف من المخاطر.
يجب أن تتوافق أنظمة المخاطر المحدودة مع متطلبات الشفافية الدنيا التي تسمح للمستخدمين باتخاذ قرارات مستنيرة. يجب أن يكون المستخدمون على دراية عندما يتفاعلون مع الذكاء الاصطناعي، وهذا يشمل الأنظمة التي تولد أو تتلاعب بالصور أو المحتوى الصوتي أو المرئي، ومن الأمثلة على ذلك التزييف العميق، الذي اكتسب شعبية متزايدة في السنوات الأخيرة.
سيتعين على أنظمة الذكاء الاصطناعي التوليدي أن تمتثل لمتطلبات الشفافية من خلال الكشف عن أن المحتوى الذي تم إنشاؤه كان بواسطة الذكاء الاصطناعي، وسيتعين على المصممين منع أنظمة الذكاء الاصطناعي من إنشاء محتوى غير قانوني، ونشر ملخصات لبيانات حقوق النشر المستخدمة لتدريب النظام.
ويهدف الاتحاد الأوروبي إلى التوصل إلى اتفاق بشأن موقفه من الذكاء الاصطناعي بحلول نهاية عام 2023.
فرنسا
وباعتبارها جزءًا من الاتحاد الأوروبي، ستخضع فرنسا لأنظمته بمجرد سنها، ومع ذلك، تقوم CNIL، وهي هيئة مراقبة الخصوصية في فرنسا، بالتحقيق في الشكاوى المقدمة ضد أنظمة الذكاء الاصطناعي بشأن خرق مشتبه به لقواعد الخصوصية.
وافقت الجمعية الوطنية على استخدام الذكاء الاصطناعي للمراقبة خلال دورة الألعاب الأولمبية في باريس 2024.
دول مجموعة السبع
واتفقت مجموعة الدول السبع على إجراء مناقشات بشأن تنظيم أنظمة الذكاء الاصطناعي كجزء من "عملية هيروشيما للذكاء الاصطناعي" والإبلاغ عن نتائجها بحلول نهاية عام 2023.
وعلى غرار الاتحاد الأوروبي، فإنهم يرغبون في اعتماد نظام يرتكز على المخاطر.
إسرائيل
نشرت إسرائيل مسودة سياسة الذكاء الاصطناعي في أكتوبر 2022 وهي تجمع الملاحظات قبل اتخاذ القرار النهائي. ووفقًا لمدير التخطيط الوطني للذكاء الاصطناعي في هيئة الابتكار الإسرائيلية، تعمل الدولة على وضع اللوائح منذ ما يقرب من عامين.
اليابان
ومن المتوقع أن تسن اليابان تشريعات بحلول نهاية عام 2023، ومن المرجح أن تكون أكثر مرونة من تلك التي يخطط لها الاتحاد الأوروبي. وكانت هيئة مراقبة الخصوصية قد حذرت في وقت سابق مقدمي خدمات الذكاء الاصطناعي من عدم جمع البيانات الحساسة دون إذن من المستخدم والحد من جمع مثل هذه البيانات.
الأمم المتحدة (الأمم المتحدة)
في يوليو/تموز 2023، عقد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أول مناقشة رسمية له بشأن الذكاء الاصطناعي. وتناولت المناقشات التطبيقات العسكرية وغير العسكرية التي قد تؤدي إلى "عواقب وخيمة على السلام والأمن العالميين".
أعلن الأمين العام للأمم المتحدة عن خطط لبدء العمل بحلول نهاية عام 2023 بشأن إنشاء هيئة استشارية للذكاء الاصطناعي لمراجعة ترتيبات حوكمة الذكاء الاصطناعي وتقديم الأفكار والتوصيات.
الامارات العربيه المتحده
أطلقت دولة الإمارات العربية المتحدة استراتيجيتها الوطنية للذكاء الاصطناعي 2031 في أوائل عام 2019. وتهدف الاستراتيجية إلى تحسين خدمات العملاء وتقييم الأداء الحكومي وزيادة مستويات المعيشة بالإضافة إلى تسخير الذكاء الاصطناعي لاستخدامه في النقل والسياحة والصحة والتعليم.
تهدف دولة الإمارات العربية المتحدة إلى ترسيخ مكانتها كقائدة عالمية في مجال الذكاء الاصطناعي بحلول عام 2031 وتطوير منظومة متكاملة تستخدم الذكاء الاصطناعي في المجالات الحيوية في الدولة. وتؤكد أهداف دولة الإمارات العربية المتحدة على مكانتها كمركز عالمي للذكاء الاصطناعي، مما يزيد من القدرة التنافسية للقطاع في دولة الإمارات ودول مجلس التعاون الخليجي ككل.
ويسمح هذا الأسلوب من النهج للأمة بجذب المواهب إلى البلاد، وقيادة القدرات البحثية، وتوفير البيانات التي يمكن أن تساعد بشكل أكبر في الحوكمة الفعالة والتحكم في أنظمة الذكاء الاصطناعي.
لدى دولة الإمارات العربية المتحدة وزير مخصص لنمو قطاع الذكاء الاصطناعي. ويتمثل توجيه مكتب الذكاء الاصطناعي والاقتصاد الرقمي وتطبيقات العمل عن بعد في تكثيف البحث والجهود الرامية إلى تعزيز تبني التقنيات المستقبلية في نماذج العمل الحكومية. لقد أطلقوا دليلاً شاملاً حول استخدام تطبيقات الذكاء الاصطناعي التوليدي لتعزيز استخدام الذكاء الاصطناعي داخل الدولة. وقد حظي الدليل بالثناء باعتباره رائدًا ويشجع على تبني مثل هذه التقنيات عبر العديد من القطاعات. وقدر الدليل أن سوق الذكاء الاصطناعي التوليدي قد حقق ما يقرب من 90 مليار دولار في عام 2022 وتوقع أن ينمو القطاع بمعدل سنوي متوسط يبلغ 36.2٪ من عام 2022 إلى عام 2027.
ونتيجة للزيادة المتوقعة في الطلب على أنظمة الذكاء الاصطناعي، التزمت حكومة الإمارات العربية المتحدة بتعزيز مكانتها من خلال تصميم استراتيجيات استباقية، والعمل على إطار تشريعي وتنظيمي للحد من سلبيات الذكاء الاصطناعي، ولكن مواكبة التطورات والاتجاهات. ولتعزيز هذه المبادرة، قدم مركز دبي المالي العالمي، بالتنسيق مع مكتب الذكاء الاصطناعي في الإمارات العربية المتحدة، ترخيص الذكاء الاصطناعي والبرمجة الذي يسمح لحامله بالعمل داخل مركز الابتكار في مركز دبي المالي العالمي، وهو أكبر مركز للتكنولوجيا المالية والابتكار في المنطقة، ويمثل 60٪ من شركات التكنولوجيا المالية في دول مجلس التعاون الخليجي. والهدف من هذا الترخيص هو تشجيع الاستثمار في الذكاء الاصطناعي، وجذب شركات الذكاء الاصطناعي والمبرمجين إلى الإمارات العربية المتحدة، وهناك حافز آخر للحصول على الترخيص وهو أن الموظفين في الشركات التي تحمل الترخيص قد يكونون مؤهلين للحصول على التأشيرة الذهبية لدولة الإمارات العربية المتحدة. ومع ذلك، لا يلزم الحصول على ترخيص للعمل في الذكاء الاصطناعي وتطويره في الإمارات العربية المتحدة.
لا توجد في الإمارات العربية المتحدة حاليًا أي تشريعات محددة تحكم الذكاء الاصطناعي أو تعالج القضايا الأخلاقية أو القانونية الناشئة عن استخدام الذكاء الاصطناعي مثل المسؤولية والخصوصية والتمييز وتحيز البيانات. ومع ذلك، فإن اللوائح الحالية، مثل تلك المتعلقة بمسؤولية المنتج (كما هو الحال بالنسبة لأي منتج آخر معطل أو معيب) وحماية البيانات تنطبق بشكل غير مباشر على الذكاء الاصطناعي. ومع ذلك، يمكن استخدام المبادئ التوجيهية غير الملزمة لتقديم إرشادات حول تطوير الذكاء الاصطناعي واستخدامه الأخلاقي، لتشكيل أساس القوانين المستقبلية المتعلقة بالذكاء الاصطناعي.
الولايات المتحدة الأمريكية
شهدت الولايات المتحدة عددًا قليلاً من القضايا في المحكمة فيما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية للأعمال التي تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي دون أي تدخل بشري، في 21 أغسطس 2023، أكدت قاضية منطقة واشنطن العاصمة بيريل هاويل رفض مكتب حقوق الطبع والنشر لطلب قدمه عالم كمبيوتر نيابة عن نظام الذكاء الاصطناعي الخاص به. ومع ذلك، في وقت سابق من هذا العام، مُنحت رواية مصورة بمساعدة الذكاء الاصطناعي تسجيلًا محدودًا لحقوق الطبع والنشر من قبل مكتب حقوق الطبع والنشر الأمريكي. أوضح مكتب حقوق الطبع والنشر عند الموافقة على القصص المصورة أنه لن يسجل الأعمال التي تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي فقط، ونتيجة لذلك سيحصل النص على حماية حقوق الطبع والنشر ولكن الصور التي تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي لن تحصل على ذلك. كان سبب هذا القرار يرجع إلى أن مستخدمي نظام الذكاء الاصطناعي التوليدي ليسوا "مؤلفين" بسبب التكنولوجيا المستخدمة في إنشاء الصور بطريقة غير متوقعة.
فتحت لجنة التجارة الفيدرالية تحقيقًا ضد شركة OpenAI، الشركة التي تقف وراء تطبيق ChatGPT، بسبب مزاعم تفيد بأنها انتهكت قوانين حماية المستهلك من خلال تعريض البيانات الشخصية للخطر. وقد تم التحقيق في هذه المزاعم في دول متعددة بما في ذلك فرنسا وإيطاليا وإسبانيا.
يركز مكتب التكنولوجيا التابع للجنة التجارة الفيدرالية على مخاوف المنافسة المتعلقة بالذكاء الاصطناعي التوليدي جنبًا إلى جنب مع السيناتور مايكل بينيت الذي يخاطب شركات التكنولوجيا ويحثها على وضع علامات على المحتوى الذي ينتجه الذكاء الاصطناعي للمستخدمين. هذا للحد من انتشار المعلومات المضللة والمواد الضارة، وعلاوة على ذلك، قدم السيناتور بينيت مشروع قانون لإنشاء فريق عمل للنظر في السياسات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي داخل الولايات المتحدة.
كما استثمرت الولايات المتحدة بشكل كبير في التكنولوجيا المدعومة بالذكاء الاصطناعي والتي تهدف إلى تحسين استخدام الذكاء الاصطناعي في التطبيقات العسكرية. أصدرت وزارة الدفاع عدة استراتيجيات تركز على الذكاء الاصطناعي ولكنها لا تمتلك دليلاً شاملاً خاصًا بعمليات الاستحواذ على الذكاء الاصطناعي من قبل وزارة الدفاع. وذكر مكتب المحاسبة الحكومية أن استراتيجية وزارة الدفاع يمكن أن تكون أكثر شمولاً. علاوة على ذلك، لم تصدر وزارة الدفاع أي إرشادات تحدد بوضوح أدوار ومسؤوليات المكونات التي تشارك في أنشطة الذكاء الاصطناعي.