باعتبارها أول سلطة في العالم مخصصة حصريًا لتنظيم الأصول الافتراضية والأنشطة ذات الصلة، أنشأت هيئة تنظيم الأصول الافتراضية إطارًا شاملاً لتمكين مقدمي خدمات الأصول الافتراضية من العمل في بيئة تنظيمية قوية وواضحة. وهذا يبشر بعصر جديد من الرقابة التنظيمية في صناعة الأصول الافتراضية.
الانتقال إلى VARA: برنامج إرث دبي
بالنسبة لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية الذين يعملون بدون ترخيص VARA قبل فبراير 2023، والمعروفين باسم مشغلي VA Legacy، يسهل برنامج دبي Legacy الانتقال السلس إلى اختصاص VARA. يتلقى المتقدمون الناجحون إما شهادة عدم ممانعة أو تصريح تشغيل Legacy لمدة 12 شهرًا (LOP). خلال مرحلة LOP، يجب على مقدمي خدمات الأصول الافتراضية الامتثال الكامل لجميع متطلبات الترخيص والإشراف.
ترخيص الشركات الجديدة في دبي
يتعين على مقدمي خدمات الأصول الافتراضية الذين يسعون إلى تقديم خدمات الأصول الافتراضية أو ممارسة أنشطة الأصول الافتراضية في دبي (باستثناء مركز دبي المالي العالمي) التقدم بطلب للحصول على ترخيص تنظيمي من هيئة تنظيم الأصول الافتراضية. يقدم هذا الدليل نظرة عامة على عملية تقديم الطلبات للشركات الجديدة، مع تسليط الضوء على الجوانب الرئيسية لإطار الترخيص.
نصائح عملية للمتقدمين لبرنامج VARA
- ممارسة العناية الواجبة في تقديم المستندات: عادةً ما تستغرق المرحلة الثانية من عملية الترخيص وقتًا أطول، حيث تعتمد على جودة وشمولية المستندات المقدمة.
- ضمان الامتثال للقوانين واللوائح: قم بإجراء تحليل شامل للفجوات في سياساتك وإجراءاتك لتتوافق مع المتطلبات المحددة في كتب قواعد VARA.
- التخطيط لترتيبات الاستعانة بمصادر خارجية مقدمًا: إذا كان نموذج عملك يتضمن الاستعانة بمصادر خارجية لعمليات معينة، فاحرص على إعداد خطة مفصلة والبدء في العمل بموجبها قدر الإمكان قبل الحصول على الترخيص.
- كن استباقيًا في طلبك: حافظ على تنظيمك، والتزم بالمواعيد النهائية، وتعاون بشكل فعال مع جهة الاتصال المسؤولة عن ترخيص VARA.
فئات الترخيص
عند التقدم بطلب للحصول على ترخيص VASP، يجب على الشركات تحديد نشاط واحد أو أكثر من أنشطة الأصول الافتراضية التالية:
- خدمات استشارية VA
- خدمات السمسرة والتجار في VA
- خدمات الحراسة VA
- خدمات تبادل VA
- خدمات الإقراض والاقتراض من VA
- خدمات إدارة واستثمار VA
- خدمات نقل وتسوية شؤون المحاربين القدامى
تُعفى الجهات الحكومية في دولة الإمارات العربية المتحدة والمنظمات غير الربحية والخيرية العامة من الترخيص ولكن يجب عليها إخطار هيئة تنظيم الاتصالات بأنشطتها والحصول على تأكيدات عدم الممانعة. بالإضافة إلى ذلك، قد يتم إعفاء المهنيين مثل المحامين والمحاسبين ومستشاري الأعمال المرخصين إذا شاركوا في أنشطة افتراضية بشكل عرضي كجزء من ممارستهم المهنية، مع مراعاة متطلبات معينة.
عملية التقديم والتجديد
يتعين على الشركات التي تنوي تقديم خدمات الأصول الافتراضية في دبي أو منها الحصول على ترخيص مزود خدمات الأصول الافتراضية من دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي أو أي سلطة من سلطات المنطقة الحرة في دبي (باستثناء مركز دبي المالي العالمي). ويظل ترخيص مزود خدمات الأصول الافتراضية ساري المفعول لمدة عام واحد ويجب تجديده سنويًا، مع تضمين عملية التجديد دفع رسوم إشراف سنوية.
عملية الترخيص
يتعين على المتقدمين تقديم طلباتهم والمستندات الداعمة من خلال الجهة المرخصة تجاريًا ذات الصلة، سواء كانت هيئة دبي للاستثمار أو أي منطقة حرة في دبي، باستثناء مركز دبي المالي العالمي. وتتضمن العملية مرحلتين:
المرحلة 1 - الموافقة الأولية
- إرسال استبيان الإفصاح الأولي إلى المرخص التجاري المعني.
- تقديم الوثائق الإضافية حسب الحاجة.
- ادفع الرسوم الأولية، والتي عادة ما تكون 50% من رسوم طلب الترخيص.
- الحصول على موافقة مبدئية لإتمام التأسيس القانوني للشركة وإكمال الإعداد التشغيلي. لا يجوز للشركات ممارسة أنشطة التقييم الذاتي في هذه المرحلة.
المرحلة 2 - ترخيص VARA (ترخيص VASP)
- إعداد وتقديم الوثائق وفقًا لإرشادات VARA التي تم تلقيها بعد موافقة IA، بما في ذلك السياسات والإجراءات المتعلقة بما يلي:
- الهيكل التنظيمي والحوكمة المؤسسية
- المخاطر والامتثال
- تقنية
- مستندات أخرى حسبما تطلبه VARA على أساس كل حالة على حدة
- تلقي الملاحظات من VARA، والتي قد تشمل الاجتماعات والمتابعات والطلبات الإضافية.
- سداد الجزء المتبقي من رسوم ترخيص الطلب ورسوم الإشراف للسنة الأولى.
- احصل على ترخيص VARA، مع مراعاة الشروط التشغيلية المحتملة.
ومن خلال اتباع هذه المبادئ التوجيهية وفهم الإطار التنظيمي لـ VARA، يمكن لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية ضمان عملية ترخيص سلسة وعمليات متوافقة ضمن مشهد الأصول الافتراضية المتطور في دبي.