حظر السفر في الإمارات العربية المتحدة

ينص الفصل الثالث من دستور دولة الإمارات العربية المتحدة، المتعلق بالحريات والحقوق والواجبات العامة، في المادة 29 منه على أن: "حرية التنقل والإقامة مكفولة للمواطنين في حدود القانون"وهذا يعني أنه لا يجوز منع أي شخص من السفر خارج دولة الإمارات العربية المتحدة أو منعه من ذلك إلا إذا سمح القانون بمثل هذا الترحيل أو المنع.

يمكن إصدار أمر بحظر السفر في المواقف المتعلقة بالشؤون الشخصية أو التحقيقات الجنائية أو الديون. ستركز هذه المقالة على مخاطر حظر السفر التي قد تنشأ في "حالات التخلف عن السداد" مثل إصدار الشيكات المرتجعة والديون غير المدفوعة.

1/ منع السفر في حالة التحقيق الجنائي

عندما يتم تقديم تقرير جنائي ضد أحد الأطراف فيما يتعلق بإصدار شيكات مرتجعة، فسيتم تطبيق حظر السفر تلقائيًا على هذا الشخص. سيتم إصدار إشعار بأمر حظر السفر إلى جميع المعابر الحدودية للولاية.

تصنف الشيكات المرتجعة ضمن الجرائم الواقعة على الملكية في قانون العقوبات الإماراتي (كما تم تعديله) ("الكمبيوتر") ويعتبر خداعًا. تنص المادة 401 من قانون العقوبات بشكل خاص على أن "يعاقب بالحبس أو بالغرامة من أصدر بسوء نية شيكاً ليس له مقابل وفاء كاف أو سحب بعد إعطاء الشيك كل المقابل أو بعضه بحيث لا يكفي الرصيد المتبقي لتغطية قيمة الشيك أو أصدر أمراً للمسحوب عليه بوقف الدفع أو تعمد كتابة الشيك أو توقيعه بصورة تجعله غير قابل للدفع."

وتتطلب مثل هذه الجرائم الجنائية تقديم شكوى إلى الشرطة، ثم رفع قضية جنائية أخرى أمام السلطات العامة، وهو ما يستغرق في المتوسط ​​تسعة أشهر للحصول على حكم نهائي. ومن ثم، فإن التدابير المؤقتة مطلوبة لمنع المتهم من السفر قبل إغلاق القضية. وفي هذا الصدد، يُمنع مصدرو الشيكات المرتجعة تلقائيًا من السفر إذا تم تقديم تقرير جنائي ضدهم.

2/ حظر السفر بناء على طلب الدائنين

وبموجب القانون، يجوز للدائنين طلب منع المدين من السفر وفقاً للإجراءات المنصوص عليها في المادة 329 من قانون الإجراءات المدنية لدولة الإمارات العربية المتحدة (كما تم تعديله). ويحق للدائن أن يطلب من القاضي المختص أمراً بمنع المدين من السفر عند استيفاء الشروط التالية:

• أولاً: إذا كانت هناك أسباب جدية تدعو إلى الاعتقاد بأن المدين قادر على الهروب؛

• ثانياً: إذا كان الدين لا يقل عن عشرة آلاف درهم؛

• ثالثا : إذا تحقق أي من الشروط التالية :-

1. الدين معروف وقابل للسداد دون قيد أو شرط؛ أو

2. إذا لم يكن الدين معلوم المقدار يقدر القاضي مقداره تقديراً مؤقتاً بشرط توافر الشرطين التاليين:

3. يجب أن يرتكز المطالبة بالحق على أدلة مكتوبة.

4. يجب على الدائن أن يقدم كفالة يضمن بها كل تقصير أو ضرر يصيب المدين بسبب منعه من السفر إذا ثبت عدم حق الدائن في مطالباته.

بمجرد صدور أمر منع السفر يجوز للقاضي أن يأمر بإيداع جواز سفر المدين لدى المحكمة، ويعمم أمر منع السفر على كافة المعابر الحدودية للدولة، ويحق للمدين التظلم منه من خلال الإجراءات المقررة للتظلم من الأوامر على العرائض.

تنظم المادة 330 من قانون المرافعات المدنية لدولة الإمارات العربية المتحدة مدة أمر المنع وانقضائه، ويظل الأمر ساريًا حتى انتهاء التزام المدين تجاه دائنه لأي سبب من الأسباب. بالإضافة إلى ذلك، في بعض الحالات، يمكن للقاضي المختص أن يأمر بانقضاء أمر المنع من السفر:

1. إذا انقضى أي شرط من الشروط اللازمة لمنع السفر.

2. إذا قبل الدائن، كتابة، سقوط الأمر.

3. إذا قدم المدين ضمانًا بنكيًا أو كفيلًا معتمدًا من قبل القاضي.

4. إذا أودع المدين في المحكمة مبلغاً من النقود يعادل الدين والنفقات، وخصصه للوفاء بحق الدائن الذي صدر الأمر من أجله، اعتبر هذا المبلغ مصادراً بقوة القانون لمصلحة الدائن.

5. إذا لم يقدم الدائن إلى القاضي ما يثبت مباشرة الدعوى بالدين خلال ثمانية أيام من تاريخ صدور أمر المنع من السفر، أو إذا لم يباشر تنفيذ الحكم النهائي الصادر لصالحه خلال ثلاثين يوماً من تاريخ صدوره نهائياً.

إذا كنت بحاجة إلى مساعدة مستقبلية في هذا الشأن، فلا تتردد في الاتصال بنا في United Advocates.